МОНИТОРИНГ
Права на справедливое судебное разбирательство
(сравнительная таблица)
Красноярский краевой общественный комитет
по защите прав человека Справедливость
судебного разбирательства и обеспечение права на защиту в уголовном
судопроизводстве |
Христиане
против пыток и детского рабства Мониторинг
условий работы районных судов
|
1 шаг Определение проблемы Предварительный
анализ ситуации; Оценка собственных возможностей; Планирование
мониторинга |
|
Источник: Доклады других НПО, выступления СМИ, научные работы, жалобы граждан
свидетельствуют о нарушении 3 и 6 ст. ЕКПЧ. НПО - профессорско-преподавательский состав, отличные
отношения со всеми ветвями власти, среди которых много бывших студентов. Цель – проверка соблюдения 3 и 5 статей ЕКПЧ в крае
и принятие мер против незаконных
методов ведения предварительного расследования. |
Источник: Практика работы
организации, жалобы клиентов, беседы
с адвокатами. НПО – молодая,
не известная. Председатель НПО - член
Комиссии по правам человека при Губернаторе области с репутацией скандалиста и жалобщика, плохие отношения
с судьями. Цель
– проведение профессионального мониторинга
с помощью специалистов из ХФПЧ и изменение ситуации. Налаживание отношений с
судами и судьями для последующей работы по теме «содействие реформе судов» |
2 шаг Анализ проблемы Связь с правами человека; Анализ права |
|
Гипотеза: Нарушения ст. 3 и 6 ЕКПЧ Анализ: Международные стандарты,
Конституция и законодательство РФ Анализ
правоприменительной практики |
Гипотеза: Независимость судей и условия
их работы сказываются на соблюдении ими права на справедливое судебное разбирательство. Анализ: Международные и
Российские стандарты и Конституция РФ |
3 шаг Определение причин
проблемы Формулировка
исследовательских задач; Выбор форм и методов сбора информации; Отбор
и обучение группы мониторинга; Пилотаж;
Сбор информации |
|
Исследовательские задачи: Определить стандарт и сопоставить с реальной
ситуацией. Команда мониторинга - большой коллектив преподавателей,
аспирантов и студентов юридических
факультетов 4 вузов. Обработку данных провел Центр социально-правовых
исследований Красноярского госуниверситета. Сбор информации: Мониторинг
172 произвольно выбранных судебных заседания; 69 архивных уголовных дел за
1998-2000 годы; Интервьюирование 148 адвокатов края, 173 взрослых и несовершеннолетних
осужденных. Анализ хода предварительного следствия в
следственных подразделениях МВД и прокуратуры города Красноярск и статистических
данных из прокуратуры края, краевого суда, главного управления внутренних дел
администрации края; жалоб граждан за 1999-2000 годы, Публикации в СМИ за 1999-2000 годы; Экспертные оценки судьей, прокуроров,
следователей. |
Исследовательские задачи: Определить стандарт и сопоставить его с
фактическим положением судов и судей; Определить факторы зависимости судей и проверить
гипотезу. Команда мониторинга – 4 обученных мониторингу
специалиста (1 с минимальной практикой работы), и 3 привлеченные НПО области. Сбор информации: Обследование 8 судов Ростова и 6 по области; Интервью с работниками судов (67 чел); Опрос 300 жителей. Экспертные заключения 2 судей Облсуда и Судебного
департамента, Председателя Совета Судей |
4
шаг Выработка рекомендаций Анализ и перепроверка собранной
информации; Написание доклада |
|
Доклад
– анализ, призыв к действию, привлечение внимания к проблеме и возможности с
нею бороться. Рекомендаций нет. |
Доклад
– беспристрастный отчет как аргумент для последующего диалога. Рекомендации собственные и судей. |
5
шаг Выработка стратегии действий Правовые; Политические; Общественные |
|
Направление
доклада для обсуждения во все правоохранительные органы Красноярского края
для обсуждения Доклад
как пособие для студентов Семинары
по правам человека |
Направление
доклада в Евросуд, Комитет ООН по независимости судей, Судебный департамент и
суды области, Губернатору, в Верховный и Конституционный суды РФ. Обсуждение
результатов на КПЧ, в СМИ. Обсуждение
доклада на Съезде судей России.. Семинар с судьями по теме «Свобода слова и
суды» и выпуск журнала «Жареные факты или Права человека на Дону» |
Результаты
|
|
Ряд
должностных лиц получили выговоры или замечания от начальства. Попытки
привлечь организацию к суду за клевету не удались. |
Финансирование судов по России увеличилось
на 1/3 Совет
Судей Ростовской области поддержал все последующие проекты организации по
мониторингу ст.6 ЕКПЧ и совместным семинарам по правам человека Организация
приобрела авторитет беспристрастных профессионалов мониторинга |