Право на труд

Статья 6 МПЭСКП

 

 

Безработица

Первичные вопросы (обязательные)

 

Какой процент трудоспособного населения находится на учете в центре занятости?

Р.М. (на уровне региона), Т.Э. (по стране)

Источники: Центр занятости, облстат, госкомстат (по стране)

 

Каково количество безработных по методике МОТ (латентная безработица)?

Р.М. (на уровне региона), Т.Э. (по стране)

Источники: НПО, Центр занятости, Статуправление (облстат, госкомстат)

 

Увеличилось или уменьшилось за последние три года число людей, находящийся на учете в центре занятости/получающих пособие по безработице?

Р.М., Т.Э.

Источники: Центр занятости, облстат, госкомстат

 

Какой средний срок нахождения работы с момента постановки на учет в центре занятости?

Р.М., Т.Э.

Источники: Центр занятости, облстат, госкомстат (по стране)

 

Существует ли государственная политика или стратегия, направленная на создание достаточного количества рабочих мест, в том числе для безработных длительное время, людей с физическими недостатками, рабочих-мигрантов, молодежи, женщин, освободившихся из мест заключения?

Р.М., Т.Э.

Источники: Министерство труда, законодательство, Центр занятости

 

Вторичные вопросы (желательные)

 

Какой возрастной состав людей, находящихся на учете в центре занятости? Есть ли изменения с динамике за три года? Есть ли какие-то гендерные и возрастные особенности?

Р.М., Т.Э.

Источники: Центр занятости, облстат, госкомстат (по стране)

 

Существуют ли стимулы для работодателей (льготы по налогам, субсидии), чтобы им было выгодно нанимать работников?

Р.М., Т.Э.

 

Принимаются ли специальные меры по трудоустройству среди таких групп населения, которые сталкиваются с дополнительными трудностями при поиске работы, например, безработные длительное время, люди с физическими недостатками, рабочие-мигранты, молодежь, женщины, освободившиеся из мест заключения?

Р.М., Т.Э.

 

Существуют ли затраты, из-за которых работодателям невыгодно нанимать работников?

Т.Э.

 

Какие меры принимаются для информирования безработных об имеющихся возможностях трудоустройства?

Р.М., Т.Э.

Источники: Центр занятости, НПО, СМИ

 

Выбор рода занятий

Первичные вопросы

 

Существуют ли конкретные области деятельности или профессии, в которых  специалисту трудно или невозможно найти работу по своей специальности?

Р.М.

Источники: Центр занятости, облстат, НПО, СМИ

 

Вторичные вопросы

 

Существуют ли конкретные области деятельности или профессии, в которых имеется много вакансий?

Р.М.

Источники: Центр занятости, НПО, СМИ

 

 

Дискриминация в отношении найма на работу

 

Исследуется ситуация в отношении дискриминации по следующим признакам:

-          этнические и религиозные меньшинства

-          гендерная

-          беременные женщины и матери малолетних детей

-          инвалидность/физические недостатки

-          беженцы, вынужденные переселенцы, просители убежища, лица без гражданства, иностранные граждане, лица без регистрации по месту жительства

-          члены профсоюзов/профсоюзные активисты

-          молодежь (до 30 лет)

-          впервые ищущие работу

-          освободившиеся из мест лишения свободы

-          люди старше 45 лет

Каждый регион собирает информацию с учетом имеющейся специфики. Список признаков может быть сокращен на усмотрение регионального монитора, в случае, если что-то из списка неприемлемо для региона.

 

Первичные вопросы (по каждой группе из приведенного выше списка)

 

Является ли эта группа страдающей от безработицы?

Р.М.

Источники: НПО, СМИ, Центр занятости

 

Существуют ли законы и другие правовые акты, запрещающие дискриминацию при найме работника из этой группы?

Р.М. (если есть региональная специфика, какие-то местные законодательные акты), Т.Э. (по стране)

Источники: Законодательство

 

Как контролируется соблюдение этих законов на практике? Эффективно ли правоприменение?

Р.М., Т.Э.

Источники: НПО, СМИ, Центр занятости

 

 

Вторичные вопросы

 

Существуют ли конкретные профессии или виды деятельности, которые на практике закрыты или труднодоступны для представителей этой группы?

Р.М., Т.Э.

Источники: НПО, СМИ, Центр занятости

 

Имеют ли беженцы (просители убежища) право работать в период рассмотрения их просьбы о представлении статуса беженца? Существуют ли какие-либо ограничения при найме на работу?

Т.Э., Р.М. (если есть региональная специфика)

 

Несправедливое увольнение

 

Первичные вопросы

 

Существует ли законодательство, защищающее от несправедливого увольнения с работы?

Т.Э.

Источники: законодательство

 

Есть ли люди, принадлежащие к какой-либо группе (возможный список см. выше в разделе «дискриминация»), увольняемые в первую очередь в связи с их принадлежностью к этой группе?

Р.М.

Источники: НПО, центр занятости

 

Может ли работник, который считает свое увольнение несправедливым, обратиться в суд? Насколько этот механизм доступен и эффективен ( в т.ч., рассматривают ли суды такие дела, восстанавливают ли на работе по суду, выполняются ли положительные решения судов)?

Р.М. (практика), Т.Э. (законодательство)

Источники: НПО, СМИ, суды, судебный департамент, законодательство

 

Существует ли внесудебные механизмы восстановления на работе после несправедливого увольнения? Насколько этот механизм доступен и эффективен?

Р.М. (практика), Т.Э. (законодательство)

Источники: НПО, законодательство, инспекция по труду, профсоюзы

 

 

Вторичные вопросы

 

Доступна ли в случае обращения в суд по поводу несправедливого увольнения бесплатная юридическая помощь (в том числе в судах) со стороны государственных структур? Если нет, то существует ли негосударственная помощь?

Р.М.

Источники: НПО, законодательство

 

 

 

 

Принудительный труд

 

Первичные вопросы

 

Принуждают ли к труду заключенных в местах лишения свободы или других лиц, содержащихся в закрытых учреждениях?

Р.М.

Источники: НПО, СМИ, УИН Минюста РФ

 

Существуют ли другие  обстоятельства (помимо обязательной воинской службы и нормальных гражданских обязанностей), при которых принудительный труд разрешен законом?

Т.Э.

Источники: законодательство

 

Существуют ли на практике обстоятельства, при которых работники вынуждены трудиться на работодателя помимо их воли (например, по причине их задолженности работодателю)?

Р.М., Т.Э.

Источники: НПО, СМИ

 

Существуют ли другие категории или обстоятельства, при которых работники вынуждены трудиться на работодателя помимо их воли (в зависимости от специфики региона)

Р.М.

Источники: НПО, СМИ

 

 

Вторичные вопросы

 

Оплачивается ли принудительный труд заключенных в местах лишения свободы или других лиц, содержащихся в закрытых учреждениях? Каким образом и каков порядок оплаты?

Р.М.

Источники: НПО, СМИ, ГУИН Минюста РФ

 

 

Профессиональное обучение и профориентация

 

Первичные вопросы

 

Какие имеются государственные программы профессионального обучения и переподготовки для безработных, профориентации для молодежи и безработных?

Т.Э., Р.М.

Источники: НПО, СМИ, Центр занятости, закон

 

Доступно ли такое обучение бесплатно?

Р.М.

Источники: НПО, Центр занятости, закон

 

 

Вторичные вопросы

 

Какие шаги предпринимаются для информирования о таких программах и их популяризации?

Р.М.

Источники: НПО, СМИ, Центр занятости

Hosted by uCoz