МЕТОДИКА

обжалование нарушений статьи 3 и 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и

основных свобод в российских судах

 

 Безо всякого повода с Вашей стороны Вас задержали, а затем доставили или пригласили в отдел внутренних дел.

Вы являетесь гражданином Российской Федерации. Вы уверены, что законы страны должны защищать Ваши права и свободы. И вы не ошибаетесь.

Так, ст.21 Конституции Российской Федерации (далее Конституция) провозглашает: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (п.1). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (п.2). А согласно п. 3 ст. 56 Конституции положения ст. 21 не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.

В реализацию этих конституционных положений ст.3 Закона РФ "О милиции" запрещает прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Согласно ст.4 Федерального Закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципом уважения человеческого достоинства и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей (п.2 ст. 17), в том числе со стороны других подозреваемых или обвиняемых (ст.19 указанного Закона). Подобные положения содержат Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Статья 302 ч.2 Уголовного Кодекс Российской Федерации "Принуждение к даче показаний" к составу преступления относит следующие меры принуждения: применение угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание, соединенное с применением насилия, издевательств или пытки.

Однако с Вами все было иначе. Оперативные работники применили к вам недозволенные меры воздействия: на Вас кричали, Вас запугивали привлечением к уголовной ответственности или ваших близких, били, надели противогаз и перекрывали доступ воздуха, приковывали к батарее или пытали током, стремясь получить от Вас нужные им сведения. А когда Вы отказались "добровольно признаться в совершенном вами преступлении", Вас поместили в КПЗ и, в лучшем случае, через три дня отпустили домой безо всяких объяснений и составления протоколов, или в худшем случае, следователь отправил Вас в СИЗО.

На все эти незаконные действия Вы вправе подать жалобу вышестоящему должностному лицу тех органов, где работает тот, кто применил к Вам недозволенные методы следствия; в Управление собственной безопасности этого органа; в прокуратуру или в суд.

Однако практика показывает - обращения в первые три инстанции в подавляющем случае не дают положительного результата, а возбуждение уголовного дела в отношении сотрудников милиции, а особенно передача дела в суд, вообще связана с огромной затратой сил, средств и нервов.

 

Так как же защитить свое право на свободу от пыток и на личную неприкосновенность? 

Статья 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (п.1). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (п.2). Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (п.3).

Таким образом, Вы вправе обратится в суд с жалобой на неправомерные действия должностных лиц (сотрудников милиции, прокуратуры, иных силовых структур), которые нарушили Ваши права и свободы.

Рассмотрение такого рода жалоб регулируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и статьями 239.1 – 239.8 Гражданско-процессуального кодекса РСФСР.

Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ Россия ратифицировала Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (далее ЕКПЧ), которая вступила в силу для России с 5 мая 1998 года. В соответствии со статьей 46 Конвенции Российская Федерация признала юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

В связи с этим следует помнить, что, согласно п.4 ст.15 Конституции, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Данная конституционная норма обозначает то, что, при рассмотрении жалоб граждан в суде на неправомерные действия должностных лиц нарушающих гарантированные ЕКПЧ права и свободы человека, суд и граждане должны руководствоваться, в первую очередь, толкованием Европейского Суда по правам человека норм ЕКПЧ. Российское же законодательство применимо только в случае его непротиворечия нормам ЕКПЧ.

 

Как отмечалось выше, обращения с жалобами на незаконные методы следствия вышестоящим руководителям органов МВД и прокуратуры положительного результата не приносят, а часто вызывают угрозы расправы за подачу жалоб. Невольно встает вопрос, если рассмотрение таких жалоб в органах МВД и прокуратуры всячески тормозится, а виновные должностные лица выгораживаются, то, как тогда можно пройти национальную правовую систему, после которой Вы вправе подать жалобу в Европейский Суд по правам человека и надо ли в таком случае ее проходить? В деле Ассенов против Болгарии Европейский Суд пришел к выводу, что достаточно того, что заявитель, который утверждал, что в отношении него нарушена статья 3, безуспешно исчерпал все средства по привлечению сотрудников внутренних дел, виновных в применении пыток, в рамках уголовно-процессуального производства. Обращения в суд в гражданско-правовом порядке с жалобой о возмещении вреда не требуется для того, чтобы признать исчерпания средств правовой защиты.[i]

Следует отметить -  жалобы на жестокое обращение и пытки при задержании органами внутренних дел, а также крайне серьезная категория дел - смерть во время нахождения под стражей - составляют значительную часть в работе Суда, в том числе и против Российской Федерации. В таких случаях Суд неоднократно заявлял, что гарантии, предоставляемые ст. 2 и ст. 3 не исчерпываются негативным обязательством государств воздерживаться от подобных действий. Во всех случаях, когда есть жалоба о жестоком и бесчеловечном обращении или применении пыток, или в случаях смерти лиц в заключении, необходимо проведение полного, объективного и беспристрастного расследования всех обстоятельств, в том числе и проведение независимых медицинских экспертиз. По многочисленным жалобам такого рода Суд неоднократно признавал нарушения именно в связи с тем, что государствами не проводилось должного расследования подобных жалоб, и таким образом не были выполнены позитивные обязательства по данным статьям.[ii] Суд принимал решения о нарушении ст.3 даже в том случае, когда фактическое установление факта применения пыток, например, или установление истинной причины смерти лица, не представлялось возможным в связи с отсутствием достаточных доказательств или прошествием времени, но было очевидно, что по этим фактам государственными органами не было проведено полного и всестороннего расследования.

Таким образом, из приведенных выше двух примеров из работы юриста Секретариата Европейского Суда Ольги Чернышевой "Некоторые аспекты гарантий прав личности в уголовном процессе в решениях Европейского Суда по правам человека" следует, что, при необъективном рассмотрения Вашей жалобы, Вы вправе подать жалобу в Европейский Суд, минуя прохождение российской правовой системы.

Однако опыт Центр поддержки по рассмотрению таких дел в судах показывает – органы МВД и прокуратуры предоставляют в судебное заседание по запросу суда или Вашему запросу результаты внутреннего расследования и проверок, с которыми Вы вправе знакомиться и делать с них копии. Поэтому лучше обратиться с жалобой в суд и получить необходимые для Европейского Суда документы, которые иным способом Вы никогда не получите.

 

И последнее. Начиная процедуру подачи жалобы в Европейский Суд, Вы должны помнить следующие весьма важные положения:

Вы обязаны подать жалобу в Европейский Суд по правам человека в течении шести месяцев со дня вынесения решения или приговора российского суда. Иначе она будет признана неприемлемой. История работы Европейской Комиссии и Суда не имеет ни одного случая восстановления пропущенного шестимесячного срока на подачу жалобы.

Национальная (российская) правовая система, которую Вам надлежит пройти перед подачей жалобы в Европейский Суд, состоит из суда первой инстанции и кассационной инстанции. Надзорная инстанция, по мнению Европейского суда, не может считаться правовой системой.

В Европейский Суд Вы подаете жалобу на Российскую Федерацию, а не на действия оперативного работника, следователя или прокурора. В жалобе Вы ссылаетесь на нарушение Российской Федерацией конкретных норм (статей) Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и ни в коем случае нельзя ссылаться на нарушение российского законодательства. Иначе и в первом и во втором случае Ваша жалоба будет признана неприемлемой.

Рассмотрение жалобы в Европейском Суде бесплатное, если не считать почтовых расходов на отправку жалобы в Страсбург (Франция), где находится Европейский Суд.

Жалобу на нарушение норм ЕКПЧ вправе подать не только непосредственная жертва, но и косвенная жертва - родственники жертвы. Это положение существенно облегчает судебную защиту, ибо непосредственная жертва, находясь в СИЗО, зачастую лишена возможности участия в гражданском процессе.

 

Ваши конкретные действия

Итак, Вы обладаете необходимым минимумом знаний и готовы подать жалобу в суд на неправомерные действия сотрудника отдела или органа, своими действиями допустившего в отношении Вас жестокое обращение (ст.3 ЕКПЧ) и незаконно лишившего Вас личной свободы и безопасности (ст.5 ЕКПЧ).

 

1 шаг:

Вы готовите жалобу в районный (городской) суд по следующей форме:

 

                                                                                ________________________________

                                                                                                   (наименование суда)

                                                                                от______________________________

                                                                                                (фамилия, имя, отчество)

                                                                                прож.___________________________

                                                                                                       (полный адрес)

 

 

ЖАЛОБА

НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

_______________________________________________________________________

           (указать, чьи: сотрудников милиции, налоговых органов, прокуратуры)

 

_______________________________________________________________________

            (указать обстоятельства, послужившие основанием к обжалованию:

_______________________________________________________________________

        применение незаконных методов следствия,  незаконное задержание и т.д.

_______________________________________________________________________

                   Укажите статьи ЕКПЧ, которые были нарушены при этом)

_______________________________________________________________________

  (Перечислить последствия, наступившие в результате неправомерных действий).

_______________________________________________________________________

                        

Этим действиями следствия (работников ОВД, прокуратуры) __________ района г. ________________ нарушило статью 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в части запрещения жестоких и унижающих видов обращения и наказания.

(Сотрудник милиции, следствие, прокурор) ___________ района г. __________ также нарушил(о) ст.5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в части запрещения необоснованных арестов и запрещения произвольного лишения личной свободы и безопасности.

Руководствуясь вышеизложенным, ст.46 Конституции РФ, ст.ст.3 и 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 239.1 – 239.8 ГПК РСФСР, 

                                                        

                                                                  П Р О Ш У:

 

Суд ____________ района г. __________ признать действия (указать Ф.И.О. или полное наименование органа), в части (жестокого обращения со мною или моего задержания) неправомерными и нарушающими статьи 3 и 5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Прошу суд вынести решение о денежной компенсации за нарушение ст.3 ЕКПЧ или (ст.5) в размере (указать сумму) рублей.

 

 Приложения:

1.  Копия жалобы

Квитанция об оплате госпошлины на подачу жалобы в суд

3. Доказательства обосновывающие жалобу: постановление о задержании, протоколы, акты судебно-медицинской экспертизы, выписки из истории болезни и т.д. 

 

Дата __________                                                           Подпись  ______________

 

Комментарий:

 

     Итак, вы решили обратиться в суд с жалобой на неправомерное решение должностного лица, нарушившего нормы ЕКПЧ. Рассмотрение такого рода жалоб регулируется требованиями второго и третьего раздела Гражданско-процессуального кодекса РСФСР (ГПК РСФСР), а толкование норм ЕКПЧ осуществляется только Европейским Судом по правам человека (ранее и Европейской Комиссией). Поэтому Вам необходимо ознакомиться с разделами II и III ГПК РСФСР и решениями Европейского Суда по статьям ЕКПЧ, на нарушение которых Вы собираетесь подать жалобу в суд.

В наши дни Комментарии к ГПК РСФСР и ЕКПЧ можно найти чуть ли не в каждом книжном магазине. Стали поступать в продажу и издания  по работе и решениям Европейского Суда по правам человека. Их приобретение сбережет вам немало средств, которые, в ином случае, придется потратить на адвокатов. В крайнем случае, эти материалы можно найти в библиотеках, у знакомых юристов, в общественных правозащитных организациях. По Вашему поведению в суде, судья сразу определит, что Вы осведомлены о своих правах и нормах законодательства. Это может удержать его от поспешного и поверхностного рассмотрения вашего дела.

Решив обратиться в суд, вы должны знать следующее.

В соответствии со ст. 4 и 5 федерального закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо по месту нахождения органа, действия или решение которой Вы намерены обжаловать.

Для подачи жалобы установлен срок в три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если на нее не дан письменный ответ. Но для исключения ненужных осложнений будет лучше, если вы сразу обратитесь с жалобой в суд.

Жалоба в суд подается с числом копий, равным количеству заинтересованных лиц (ответчиков). В данном случае заинтересованное лицо – орган, сотрудник которого нарушил ваши права, значит, в суд вы посылаете два экземпляра жалобы. Первый остается в деле суда, второй высылается судом по почте ответчику. 

Подача жалобы в суд - вообще-то очень трудоемкое дело. Судья может сообщить, что Вы якобы неправильно оформили жалобу, и не принять ее. Выход один - прибегнуть к помощи почты и послать жалобу заказным письмом (с заказным уведомлением о вручении) на имя Председателя районного или городского суда. Почтовая квитанция, а затем и заказное уведомление будут доказательством вашего обращения в суд. К жалобе вы должны приложить квитанцию об уплате государственной пошлины на подачу жалобы, которая составляет 15% от минимальной заработной платы, а также документы-доказательства, на которые Вы ссылаетесь в своей жалобе. За подачу кассационной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 1/2 от пошлины на подачу жалобы.

Суд по ходатайству гражданина вправе освободить Вас от уплаты этой пошлины. Если Вы направили жалобу без уплаты государственной пошлины, суд вправе оставить ее без движения, назначив Вам срок на ее оплату и предоставление дополнительных документов. Все действия суда в обязательном порядке оформляются соответствующими определениями. Все останавливающие рассмотрение жалобы определения Вы вправе обжаловать в вышестоящий суд через канцелярию районного суда. В этом случае подается частная жалоба. Если Вы обжалуете решение суда, то подаете кассационную жалобу.

Иногда судьи, отказывая в принятии жалобы или оставляя ее без движения, не выносят определений, а сообщают Вам об этом письмом. Это является нарушением закона, и Вы вправе подать на это частную жалобу в вышестоящий суд. Если же судья вынес определение об отказе в принятии жалобы, Вы также вправе обжаловать это, подав в вышестоящий суд частную жалобу на это определение. Все жалобы сдаются в канцелярию суда, чьи решения или определение обжалуется. Суд приобщает к делу жалобу и высылает дело в вышестоящий суд, предварительно сообщив Вам о времени и месте рассмотрения вашей жалобы.

 

Возможные проблемы:

 

Иногда определение суда приходит с большим опозданием и с пропуском назначенного судом срока на устранение недостатков жалобы. В этом случае необходимо в своем почтовом отделении на тыльную сторону конверта поставить почтовый штемпель о дате вручения Вам этого письма. В таком случае срок на исправление недостатков начинается со дня получения письма. Вместе с частной жалобой, адресованной вышестоящему суду, Вы подаете адресованное районному суду ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу частной или кассационной жалобы. Если суд отказывает в восстановлении такого процессуального срока, то Вы вправе обжаловать этот отказ в вышестоящий суд, который всегда отменяет такие отказы и обязывает нижестоящий суд рассмотреть жалобу.

Вы можете получить определение суда об оставлении Вашей жалобы без движения с указанием суда, что Ваша жалоба оформлена с нарушениями ст.126 ГПК РСФСР и Вам предложат подать не жалобу, а исковое заявление, потребуют уточнить за какой вред (материальный или моральный) Вы требуете компенсацию, а с указанной в жалобе суммы предложат уплатить государственную пошлину.

Вы не должны соглашаться с этими требованиями, которые, в основном, связаны с незнанием российскими судьями норм ЕКПЧ и решений Европейского Суда. Судьи не знают порядка рассмотрения такого рода жалоб и стараются любыми способами избавиться от их рассмотрения. Вы должны потребовать рассмотрения Вашей жалобы по существу. В случае возврата судом Вашей жалобы, Вы можете подать частную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам областного (краевого) суда. При отрицательном рассмотрении частной жалобы в кассационной инстанции, Вы вправе подать жалобу в Европейский Суд.

 

Проблемы судебного заседания:

 

Переступая порог суда, вы должны знать следующее:

Во-первых, в соответствии с задачами гражданского судопроизводства, суд обязан обеспечить правильное рассмотрение гражданских дел в целях охраны прав и свобод граждан, Конституции и основ конституционного строя России. А согласно статей 6 и 13 ЕКПЧ Российская Федерация в лице суда обязана предоставить вам право на справедливое судебное разбирательство и эффективные средства правовой защиты.

Рассмотрение гражданских дел в судах открытое. Вы можете пригласить друзей или знакомых, присутствие которых придаст вам уверенности, а в случае незаконных действий судьи или ответчика у вас будут надежные свидетели. К тому же присутствие посторонних в зале действует на ответчика и судью отрезвляюще и заставляет их держать себя в рамках приличия. В целях удаления нежелательных свидетелей судья и ответчик иногда начинают необоснованно обвинять присутствующих в зале в нарушении порядка в надежде, что те начнут оправдываться и тогда их можно будет удалить из зала суда за пререкания с председательствующим по делу. Присутствующие в зале должны вести себя тихо и не поддаваться на такие попытки. Отвечать они должны только на прямое обращение к ним судьи, вставая при этом.

Во-вторых, в соответствии с федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" суды подчиняются только Конституции и принимают решения с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу (ст.5). С 5 мая 1998 г. такими правовыми положениями после Конституции России стали ЕКПЧ и решения Европейского Суда. Согласно статьи 7 этого же конституционного закона и статьи 19 Конституции, суд не вправе отдавать предпочтение одной из сторон в деле на том основании, что одна сторона, видите ли, представляет правоохранительные органы, а вторая всего лишь рядовой гражданин.

В-третьих, согласно статьи 50 ГПК РСФСР, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Готовьтесь тщательно к заседанию суда и имейте на руках не только копии документов, но и их подлинники. Приобщая по Вашему ходатайству копии документов к делу, судья обязан сверить их с подлинниками и удостоверить своей подписью их соответствие оригиналу документа.

В то же время, согласно статьи 6 Закона "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", на должностное лицо возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых гражданином действий (решений). Сам же гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. Понимая всю сложность собирания доказательств находящимся во власти милиции человеком, Европейский Суд пришел к постулату, что государство несет полную моральную ответственность за человека, находящегося во власти его силовых органов. Поэтому, обжалующему нарушение статей 3 и 5 ЕКПЧ человеку необходимо привести доказательства его нахождения в милиции и что к нему были допущены жестокие виды обращения или наказания. Нахождение в течении определенного срока в милиции подтверждается записями в книге задержанных, протоколами и т.п. Жестокое обращение может быть доказано показаниями свидетелей, врачами, которых вызывали к задержанному лицу, актами судебно-медицинских экспертиз и иными медицинскими документами.

В-четвертых, существует определенный порядок рассмотрения дела в суде, обязательный для всех.

Вас приглашают в зал судебного заседания, и судья объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. При обращении судьи к сторонам, участники процесса должны встать, отвечать вежливо и по существу дела. Сами стороны вопросы судье задавать не вправе. Суд выясняет личности сторон (заявителя, ответчика или заинтересованного лица) и проверяет их полномочия. Полномочия вашего представителя подтверждаются оформленной у нотариуса или местной администрацией доверенностью на право представлять в судах ваши интересы. Судья опрашивает стороны, есть ли отводы судье, секретарю и прокурору, если таковой принимает участие в рассмотрении дела; не возражают ли стороны против рассмотрения дела судьей единолично (это предпочтительнее). Обо всем этом делается запись в протоколе судебного заседания. Затем судья разъясняет сторонам их права. После этого каждая из сторон может заявить свои ходатайства о приобщении документов, о допросе в качестве свидетелей лиц, которые обладают сведениями по вашему делу.

В этой стадии, в соответствии со статьей 34 ГПК РСФСР, вы вправе сделать заявление об изменении основания или предмета вашей жалобы, и суд не вправе вам отказать в этом. Отказать вам в изменении основания и предмета жалобы суд не вправе, ибо это исключительное право истца или заявителя. Будьте крайне осторожны и очень внимательны, если судья по своей инициативе предложит вам изменить предмет и основание вашей жалобы. Например, жаловаться не на нарушения ЕКПЧ, а российского законодательства.

 

Возможные проблемы:

 

В начале судебного процесса судья может предпринять попытку убедить Вас, что Вам сначала следует обратиться в прокуратуру и добиться возбуждения уголовного дела в отношении должностного лица, чьи действия Вы обжалуете. В ответ Вы можете заявить, что Вам достаточно указанной в жалобе денежной компенсации. Ну а если прокурор и суд считают, что в отношении этого лица следует возбудить уголовное дело, то им и карты в руки. Тем более, что статьи 108-110 УПК РСФСР прямо обязывают их возбудить уголовное дело по заявлению граждан.

 

После удовлетворения или отклонения ходатайств, судья зачитывает Вашу жалобу и спрашивает Вас (заявителя) - поддерживаете ли Вы ее, а заинтересованное лицо (ответчика) - признает ли он требования жалобы. Если ответчик не признает ваши требования, то суд сначала выслушивает Вас (при обращении к вам участников процесса необходимо вставать) или вашего представителя.

Затем судья, прокурор, ответчик задают вопросы Вам, а Вы отвечаете на них. На эти вопросы вправе отвечать и ваш представитель. Вы должны быть готовы к тому, что судья начнет прерывать ваши объяснения и требовать, чтобы Вы говорили короче. Такое требование судьи неправомерно, ибо время ваших объяснений законом не ограничено, если Вы говорите по существу дела. Это же относится и к другой стороне.

В подобных случаях автор этой методики всегда отвечал судье: "Ваша честь, Бог каждой твари дал свой голос и сколько ворону не бей, она соловьем не запоет. Как могу, так и говорю". После этого судья уже не предпринимал попыток прервать объяснения заявителя. Зачастую ответчик, прокурор, да и сам судья начинают делать вид, что никак не поймут Ваши требования и объяснения. Они постоянно задают один и тот же вопрос в надежде, что, стараясь им объяснить свои требования, каждый раз по-иному, Вы, в конце концов, сами запутаетесь. Это древнейший метод. Вы не должны поддаваться и каждый раз отвечайте одно и то же, пояснив, что если Вам сто раз будет задан один и тот же вопрос, Вы и на сто первый раз дадите тот же ответ. Это обычно помогает и попытки запутать вас прекращаются.

 Затем объяснения дает ответчик, после чего, в том же порядке (судья, прокурор, вы), ему задаются вопросы. Никогда не пренебрегайте этой стороной дела. Для этого обязательно заранее ознакомьтесь с материалами дела – это ваше право и отказ от него часто приводит к плачевным результатам. Заранее обдуманные и заданные в суде вопросы порой решают весь исход дела. При этом помните главное правило - до объявления судьей судебных прений Вы не должны комментировать и оценивать ответы ответчика. Вы это сделаете во время судебных прений, которые объявляются судьей после ознакомления со всеми материалами дела.

Вы должны заранее решить, на какие документы суд должен обратить особое внимание, а какие просто пролистнуть как ничего не значащие для дела, так как в своей речи при судебных прениях Вы не вправе ссылаться на документы, которые не исследовались в судебном заседании. Законы не нуждаются в судебном исследовании и Вы можете на них ссылаться, даже если они не упоминались при исследовании обстоятельств дела.

Судебные прения начинаются с прений заявителя или его представителя. Строятся они по универсальному принципу - все Ваши доводы в ходе судебного исследования нашли свое подтверждение, а возражения ответчика надуманны, не подтверждаются материалам дела и противоречат действующему законодательству. Затем Вы даете оценку всем документам, показаниям свидетелей и возражениям ответчика, указав на соответствие ваших требований нормам ЕКПЧ и решениям Европейского Суда. Для придания себе уверенности Вам не помешает послушать рассмотрение других дел (вход на заседания суда свободный) и приглядеться к работе суда, а особенно к работе адвокатов.

После Вас слово для прений дается ответчику, который уверяет суд в обратном. Кратко записывайте ключевые доводы возражений ответчика, чтобы во время своей реплики отметить все неувязки доводов другой стороны и их противоречие действующему законодательству. Ответчик также имеет право на реплику. Затем свое заключение высказывает прокурор (необязательное для суда). После этого судья удаляется в совещательную комнату для принятия резолютивной части решения, которое объявляет при выходе из совещательной комнаты. В резолютивной части решении не указываются мотивы отказа или удовлетворения жалобы. Они будут указаны в мотивированной части полного решения, которое должно быть изготовлено судом к вечеру 3-го дня, но на практике его написание иногда затягивается до месяца.

В случае вынесения отрицательного для Вас решения суда (любое решение вступает в силу только после истечения 10 дней), Вы вправе обжаловать его в кассационном порядке в течение десятидневного срока в судебную коллегию по гражданским делам вышестоящего суда через канцелярию районного суда. В этом случае решение суда вступит в законную силу только после рассмотрения его в кассационной инстанцией. Если же на решение жалоба не подана, то оно вступает в законную силу через 10 дней.

Вы можете подать в канцелярию рассмотревшего вашу жалобу суда кассационную краткую жалобу (в двух экземплярах) о вашем несогласии с решением суда по причине его незаконности. По закону достаточно одной вашей ссылки на то, что вы считаете это решение незаконным и вышестоящий суд обязан в кассационном порядке проверить законность принятого судом решения.

 

Судебная коллегия по гражданским
делам _______________ областного
(наименование суда)
(краевого) суда
от ____________________________
(Ф.И.О.)
______________________________
(полный адрес)

КАССАЦИОННАЯ КРАТКАЯ ЖАЛОБА
на решение районного (городского) суда
города______________ от_____________
(дата )

Решением ________ районного (городского) суда от (дата) мне отказано в удовлетворении моей жалобы на неправомерные действия (указать кого).

Считаю это решение незаконным и подлежащим отмене по причине его несоответствия нормам ЕКПЧ и материалам дела.

Полная жалоба (дополнение к кассационной жалобе) будет подана мною после ознакомления с протоколом судебного заседания и мотивированной частью решения суда.

Дата
Подпись

 

Подача вами кассационной краткой жалобы не позволит решению суда вступить в законную силу. Вы можете спокойно ждать изготовления судьей полного мотивированного решения, а пока изучать протокол судебного заседания и материалы дела, делать оттуда выписки и снимать копии с документов. После ознакомления с мотивированным решением суда Вы можете через канцелярию того же районного суда подать "Дополнение к кассационной жалобе", в котором укажите, с чем конкретно Вы не согласны в решении и почему. Вы должны привести ссылки на материалы дела, которые показывают, что доводы решения не обоснованы материалам дела и противоречат  ЕКПЧ.

Подача кассационной жалобы оплачивается пошлиной в размере 50% от суммы пошлины на подачу жалобы в суд.

 После сдачи "Дополнения ..." Вам будет направлено извещение с сообщением места и даты рассмотрения вашей кассационной жалобы. Вы можете не являться на рассмотрение жалобы, и она будет рассмотрена без Вас. Но если Вы не были извещены надлежащим образом о дате рассмотрения кассационной жалобы, то определение вышестоящего суда подлежит безусловной отмене. Но все же лучше лично прибыть на заседание судебной коллегии и объяснить суду, с чем Вы не согласны в решении нижестоящего суда.

Кассационная коллегия, состоящая из трех судей, обязана проверить все дело. В самом начале рассмотрения кассационной жалобы Вы вправе приобщать документы, которые указывают на незаконность решения суда. Объяснения дают только стороны и их представители. Свидетели не вызываются и не опрашиваются. Вышестоящий суд выносит определение, которым либо отменяет решение суда и направляет его для рассмотрения в тот же суд, но в ином составе судей, либо оставляет его без изменения. В этом случае оно вступает в законную силу немедленно и с этой даты в течении шести месяцев Вы вправе подать жалобу в Европейский Суд по правам человека.

 

Как оформить жалобу в Европейский Суд по правам человека:

 

Правила оформления и подачи жалобы в Европейский Суд содержаться в Инструкции для лиц, заполняющих формуляр жалобы в соответствии со статьей 34 Конвенции и в самом формуляре жалобы, которые высылает Секретариат Европейского Суда по Вашему заявлению.

Формуляр жалобы, Инструкцию к ее оформлению и информацию по Европейскому Суду Вы можете получить в Центре поддержки жертв нарушения статей 3 и 5 ЕКПЧ по адресу:

344007, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский 87/65, офис 805,

тел/факс: (8632) 39-95-15, e-mail: monitoring@aaanet.ru, hrrostov@aaanet.ru

 

Адрес Европейского Суда по правам человека:

 

European Court on Human Rights, 

Council of Europe

F - 67075 Strasbourg Cedex France

Fax: 3-33-88-41-27-30

 

 

 

 

 

 

 

 



[i]  Assenov v. Bulgaria, judgment 28 October 1998.

[ii] См, например, Salman v. Turkey, judgment 27 June 2000: Veznedaroglu v. Turkey, judgment of 11 April 2000,

Hosted by uCoz