Совет Европы

ООН

Российская Федерация

·        Европейская Конвенция о Защите прав человека и основных свобод 1950 – Европейская комиссия и Европейский Суд

·        Европейская социальная хартия –1961 – ПЕСХ – протокол 95 г. о коллективных жалобах

·        Конвенции (предупреждение пыток, нац.меньшинства и пр.)

Декларация прав человека - 1948

(гражданские и политические права

и социально-экономическое благополучие)

МПГПП –66                                                             МПЭСКП – 67

   КПЧ                                                              Комитет мониторинга –79

Декларации против пыток,

Дискриминации и пр. –

Твердое право, если ратифицированы

Декларация о правах ребенка – 79

Маастрихские руководящие принципы,

Пекинские правила и пр. – мягкое право

(толкование твердого права)

Конституция РФ

Законодательство РФ

Указы президента

Нормативные акты

Гражданские и политические права

Экономические социальные и культурные права

Ограничения – предусмотренные законом и необходимые в де­мократическом обществе в интересах национальной безопасности, террито­риальной целостности или общественного спокойствия и др. (см. ЕКПЧ)

Критерий –

1.      Предусмотрено законом (предсказуемо)

2.      Преследует правомерные цели и пропорционально

3.      Необходимо в демократическом обществе

С учетом национальных особенностей, временного периода, совокупности всех действий, предпринятых правительством и заявителем

Власть обязана:

Уважать – не препятствовать реализации

Соблюдать – не нарушать

Защищать – создавать законы и механизмы защиты прав

Реализовывать – строить соответствующую политику

Тест соблюдения СЭП:

1.      Наличие услуг (необходимый минимум) и охват

2.      Доступность (физическая и экономическая)

3.      Адекватность (качество) услуг

4.      Приемлемость (этика)

Принятие законов (указов, нормативных актов, распоряжений и пр.), нарушающих права человека и противоречащих международным нормам

Неправильное или расширительное толкование закона или понятия (пытки, ограничения свободы слова и пр.)

Практика, нарушающая права человека (применение пыток, коррупция и пр.)

1.      Обжалование через прокуратуру, суд, Конституционный суд, прецедент в Европейском суде

2.      Лоббирование изменений в законе через Законодательное собрание, Думу

3.      Мониторинг и подача докладов

1.      Конституционный суд

2.      Верховный суд

3.      Европейский суд (ст.10, 3, 5 и др.)

4.      Комитеты ООН

5.      Правовое просвещение власти (судей, милиции и др.)

1.      Федеральный суд – кассация – Верховный или Европейский суд (если гражданские права)

2.      Федеральный суд – Верховный суд (если социально-экономические права)

3.      Мониторинг и доклады в ООН и Совет Европы

4.      Индивидуальные жалобы в Комитеты ООН и Совет Европы